Таможенные органы Республики Беларусь

Проект «Укрепление потенциала в сфере обнаружения, противодействия и пресечения незаконного оборота радиоактивных материалов на Государственной границе Республики Беларусь», реализуемого в рамках программы «Вторая линия защиты» Министерства энергетики США.

Цель проекта: создание Интегрированной системы обнаружения, противодействия и пресечения незаконного оборота радиоактивных материалов на Государственной границе Республики Беларусь (далее – Интегрированная система).

Получателями международной технической помощи являются Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, таможни Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет, органы пограничной службы Республики Беларусь.

Донором международной технической помощи выступает Министерство энергетики США.

Задачами проекта являлись:

– усиление технического потенциала радиационного контроля в международных пунктах пропуска (автодорожных, железнодорожных, воздушных, речных);

– усиление технического потенциала радиационного контроля в пунктах упрощенного пропуска;

– усиление потенциала радиационного контроля на «зеленой» границе и других объектах Государственного пограничного комитета;

– усиление потенциала радиационного контроля на пограничных водных объектах;

– усиление потенциала радиационного контроля авиации органов пограничной службы;

– создание мобильных лабораторий радиационного контроля, мобильных пунктов управления радиационными и иными инцидентами на границе;

– организация ведения базы данных незаконного оборота ядерных и радиоактивных материалов в соответствии с рекомендациями МАГАТЭ и иных международных организаций;

– организация устойчивой работы Интегрированной системы, включая проведение технического обслуживания, ремонта оборудования и государственной поверки;

– обучение персонала (семинары, курсы, тренинги).

Актуальность создания Интегрированной системы на Государственной границе Республики Беларусь была обусловлена следующими факторами:

– необходимостью объединения усилий в контексте предпринимаемых мировым сообществом мер по борьбе с международным терроризмом;

– географическим положением: Республика Беларусь имеет самую протяженную границу с Европейским союзом (1250 км);

– кроме того, протяженность охраняемого участка Государственной границы с Украиной составляет 1084 км, из которых около 500 км проходит через зону радиоактивного загрязнения, образовавшуюся в результате аварии на Чернобыльской АЭС и находящуюся до сих пор под воздействием ионизирующего излучения;

– отсутствием радиационного контроля на границе с Российской Федерацией и возрастающим при этом транзитным потоком грузов на данном направлении;

– принятым решением правительств Литвы и Украины о закрытии Игналинской и Чернобыльской АЭС, демонтаже ядерных реакторов и строительстве в непосредственной близости от Государственной границы с Республикой Беларусь предприятий по хранению и переработке жидких и твердых ядерных отходов;

– принятым решением о строительстве атомной электростанции в Республике Беларусь и необходимостью создания системы физической защиты ядерных материалов и организации радиационного контроля за легальным ввозом через границу ядерного топлива для АЭС и вывозом радиоактивных отходов за пределы страны;

– наличием большого количества фактов задержания радиоактивных материалов и нелегальных мигрантов, пытающихся незаконно пересечь границу, которые рассматриваются как потенциальные посредники для незаконного оборота ядерных и радиоактивных материалов, особенно вне пунктов пропуска, то есть на «зеленой границе».

Проект включал:

- поставку оборудования и программного обеспечения;

- инсталляцию поставленного оборудования;

- организацию технического обслуживания поставленного оборудования;

- информационно-консультативную помощь (логистика, администрирование, консалтинг, обследование, приемочные инспекции, приемочные испытания, ознакомительные визиты);

- обучение (семинары, курсы, тренинги);

- иные услуги, необходимые для реализации проекта.

В рамках проекта получены и установлены в пунктах пропуска 40 стационарных установок радиационного контроля (далее – УРК), в том числе: 29 транспортных УРК и 11 пешеходных УРК, а также получено 18 дозиметров-радиометров поисковых, 90 измерителей-сигнализаторов поисковых, 18 дозиметров-радиометров.

Также проводилось ежеквартальное, полугодовое, годовое профилактическое техническое обслуживание оборудования в пунктах пропуска.

В целях повышения уровня подготовки специалистов в сфере обнаружения, противодействия и пресечения незаконного оборота радиоактивных материалов на Государственной границе Республики Беларусь с участием представителя Министерства энергетики США для сотрудников таможенной службы Республики Беларусь по работе с приборами радиационного контроля проводились семинары-практикумы, тренинг по обучению инструкторов с работой с системами обнаружения радиационного излучения, тренинги по обучению операторов с работой с системами обнаружения радиационного излучения.