Таможенные органы Республики Беларусь

Восточное партнерство представляет собой инициативу Европейского союза (ЕС), направленную на укрепление взаимоотношений между ЕС и странами, являющимися его восточными партнерами: Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной.Инициатива была провозглашена на Пражском саммите в мае 2009 г. 27 государствами-членами ЕС и 6 странами-партнерами.

Цели Восточного партнерства заключаются в следующем:
- политическая и экономическая интеграция между ЕС и странами-партнерами;
- содействие безопасности, стабильности и надлежащему управлению;
- стимулирование сотрудничества между организациями гражданского общества и органами государственной власти стран-партнеров;
- поощрение контактов между людьми благодаря либерализации визового режима в долгосрочной перспективе и в индивидуальном порядке, после того как будут выполнены необходимые предварительные условия;
- повышение энергетической безопасности;
- содействие реформированию отрасли и охране окружающей среды.

Цели Восточного партнерства осуществляются в двустороннем и многостороннем формате.

Двусторонний формат предполагает углубление двусторонних связей между ЕС и каждым из восточных партнеров. Это достигается путем заключения двусторонних соглашений, таких как соглашения об ассоциации, углубленные и всеобъемлющие соглашения о зонах свободной торговли, двусторонний диалог по либерализации виз, a также путем более тесного двустороннего сотрудничества в ряде областей и технического содействия.

Многосторонний формат представляет собой структуру, в которой ЕС и восточные партнеры преодолевают общие вызовы в качестве группы. Многосторонний формат продвигает цели Восточного партнерства посредством четырех многосторонних (тематических) платформ и шести флагманских инициатив.

Тематические платформы:

• Демократия, надлежащее управление и стабильность.
• Экономическая интеграция и конвергенция с политиками ЕС.
• Энергетическая безопасность.
• Контакты между людьми.

Флагманские инициативы:

• Интегрированное управление границами.
• Фонд поддержки малых и средних предприятий.
• Рынки электричества, энергоэффективность и возобновляемые виды энергии.
• Диверсификация энергоснабжения.
• Профилактика природных и искусственных катастроф, подготовка к ним и реакция на них.
• Управление окружающей средой.

Финансирование инициативы: при создании Восточного партнерства в 2009 г. ЕС выделил на данную инициативу 600 млн. евро. В проектах, финансируемых в рамках инициативы, предусмотрено обязательное софинансирование в размере не менее 20% от стоимости гранта на реализацию одобренного проекта.

Органы управления инициативой: Многосторонний формат Восточного партнерства действует на нескольких уровнях: наивысший уровень представлен в виде саммитов глав государств и правительств стран-членов ЕС и стран-партнеров. Следующий уровень представлен в виде встреч министров иностранных дел и время от времени других министров.

Таможенными органами в рамках инициативы «Интегрированное управление границами» Восточного партнерства реализованы следующие проекты:

«Содействие в создании электронной системы обмена предварительной информацией между таможенными органами Беларуси и Украины (ПРИНЕКС)».

«Проект по укреплению потенциала в области комплексного управления границами (ИУГ».)

«Создание автоматизированной системы интеллектуального видеоконтроля в пункте пропуска Новая Гута – Новые Ярыловичи на белорусско-украинской границе» (ИВКО).

В настоящее время реализуются следующие проекты:

- «Разработка мобильного приложения для содействия при пересечении государственной границы».

Вклад ЕС по проекту составит порядка 0,08 млн. евро.

Ведущий Бенефициар – Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Данный проект поддержан и согласован с партнером – Государственной фискальной службой Украины.

Разработка специализированного программного обеспечения позволит путешественникам и компаниям, занимающимся трансграничной торговлей, получать актуальную информацию в режиме реального времени об обстановке на границе, процедурах пограничного контроля, а также другую информацию, необходимую для пересечения границы. - «Установка стационарного испекционно-досмотрового комплекса в автодорожном пункте пропуска «Новая Гута».

Вклад ЕС по проекту составит порядка 2,55 млн. евро.

Ведущий Бенефициар – Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Данный проект поддержан и согласован с партнером – Государственной фискальной службой Украины.

В ходе реализации проекта планируется закупка стационарного инспекционно-досмотрового комплекса, строительство инфраструктуры (здания ангара и модуля для операторов инспекционно-досмотрового комплекса), закупка оборудования и программного обеспечения для синхронизации с системой ПРИНЕКС, организация встреч и обучающего визита по анализу сканограмм.

Установка нового инспекционно-досмотрового комплекса обеспечит получение сканограмм за минимальное время без вскрытия транспортного средства, выгрузки товаров и применения других (интрузивных) методов контроля. Сканограммы также позволят операторам системы проверить, соответствуют ли товары, перемещаемые в транспортном средстве, товаросопроводительным документам.

Раздел Восточное партнерство на официальном сайте Европейской службы внешнеполитической деятельности:

http://eeas.europa.eu/eastern/index_en.htm

Политика европейского соседства:

http://ec.europa.eu/world/enp/welcome_en.htm