Таможенные органы Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Приказ начальника

Витебской таможни

№

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПРИ ВИТЕБСКОЙ ТАМОЖНЕ

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяются порядок создания, цели, задачи, права и регламент работы общественно-консультативного совета при Витебской таможне (далее - Совет), а также права и обязанности его членов.

2. Совет является совещательным, консультативным органом, участвующим в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов, которые могут оказывать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности
(далее – проекты нормативных правовых актов), проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

3. Совет создается при Витебской таможне в целях объективного рассмотрения и обсуждения, разрабатываемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (далее – ГТК) проектов нормативных правовых актов, а также обсуждения в пределах компетенции Витебской таможни проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

4. Совет является региональным отделением общественно-консультативного совета при ГТК.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.

6. Порядок проведения заседаний Cовета, а также порядок принятия решений определяются настоящим Положением.

ГЛАВА II

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА СОВЕТА,

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

7. Основными задачами Совета являются:

подготовка предложений по вопросам правового регулирования предпринимательской деятельности;

обеспечение эффективного взаимодействия таможенных органов с представителями иных государственных органов,

общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) - объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей (далее – ассоциации (союзы), научных организаций, учреждений высшего образования, экспертами и специалистами, специализирующимися в конкретных отраслях экономики и права, и иными заинтересованными лицами;

объективное рассмотрение и обсуждение проектов нормативных правовых актов, разработанных ГТК;

обсуждение в пределах компетенции Витебской таможни проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

8. Совет имеет право:

вносить в общественно-консультативный совет при ГТК предложения о необходимости совершенствования нормативных правовых актов и корректировки проектов нормативных правовых актов, разработанных ГТК;

запрашивать у ГТК, иных государственных органов, общественных объединений, а также у субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов) информацию, необходимую для решения возложенных на него задач, с соблюдением требований, определенных законодательством об информации, информатизации и защите информации;

приглашать представителей государственных органов, общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), научных организаций, учреждений высшего образования, экспертов и специалистов, специализирующихся в конкретных отраслях экономики и права, и иных заинтересованных лиц для участия в заседаниях Совета;

привлекать к участию в рассмотрении проектов нормативных правовых актов специалистов, обладающих специальными знаниями по вопросам, являющимся предметом правового регулирования этих проектов нормативных правовых актов (с их письменного согласия);

по результатам обсуждения проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления

предпринимательской деятельности, вносить в ГТК предложения об их решении.

9. Члены Совета имеют право:

знакомиться с материалами к заседанию Совета;

вносить председателю Совета предложения о рассмотрении на заседании Совета вопросов, входящих в компетенцию таможенных органов, а также о решении проблемных вопросов, возникающих у юридических и физических лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности;

вносить предложения по повестке заседаний Совета при

формировании плана работы Совета на год;

выступать на заседаниях Совета и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания Совета вопросы в соответствии с повесткой и получать на них ответы по существу;

в случае несогласия с решением Совета изложить в письменной форме особое мнение по рассматриваемому вопросу и в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Совета представить его секретарю Совета;

делегировать полномочия с правом голоса по вынесенным на заседание вопросам иному лицу, предварительно письменно информировав секретаря Совета;

осуществлять в целях выполнения возложенных на Совет задач иные полномочия, предусмотренные законодательством, в том числе настоящим Положением.

10. Члены Совета обязаны:

по поручению председателя Совета принимать участие в подготовке материалов к заседанию Совета;

участвовать в заседаниях Совета, а в случае невозможности участия информировать об этом секретаря Совета, как правило, не позднее чем за пять рабочих дней до проведения заседания Совета;

незамедлительно в письменной форме уведомлять председателя Совета о возникновении конфликта интересов [1] или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена Совета;

своевременно информировать секретаря Совета об изменении места работы, должности и (или) контактных данных.

ГЛАВА III

СОСТАВ СОВЕТА

11. В состав Совета включаются:

начальник Витебской таможни (его заместители), иные представители Витебской таможни;

представители субъектов предпринимательской деятельности, ассоциаций (союзов), осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.

Также в состав Совета могут включаться с их письменного согласия представители иных государственных органов, профессиональных сообществ, общественных объединений, эксперты и специалисты, специализирующиеся в конкретных отраслях экономики и права, депутаты местных Советов депутатов и иные заинтересованные лица.

12. Председателем Совета является начальник Витебской таможни.

13. Секретарь Совета является должностным лицом Витебской таможни и определяется председателем Совета.

14. Количество представителей Витебской таможни и иных государственных органов должно составлять не более половины от общей численности состава Совета.

15. Персональный состав Совета утверждается приказом начальника Витебской таможни.

16. Член Совета, не являющийся представителем Витебской таможни, может выйти из его состава в любое время по собственному желанию путем подачи соответствующего заявления на имя председателя Совета в письменной форме.

17. Член Совета может быть исключен из состава Совета в случае:

отсутствия его на заседаниях Совета без уважительных причин и письменного уведомления об этом секретаря Совета либо неучастия в заочном или смешанном голосовании три раза и более;

изменения места работы, прекращения членства в ассоциациях (союзах), профессиональных сообществах, общественных объединениях.

ГЛАВА IV

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА

18. Заседания Совета проводятся под руководством его председателя, а во время его отсутствия - заместителя председателя Совета.

19. Председателем Совета осуществляется общее руководство деятельностью Совета, назначается заседание Совета, определяются дата проведения и повестка заседания Совета, осуществляется контроль за выполнением решений, принятых Советом.

20. Деятельность Совета осуществляется с учетом предложений членов Совета и особенностей работы Витебской таможни, как правило, на системной (плановой) основе в соответствии с ежегодным планом работы Совета на год, утверждаемым председателем Совета.

21. Заседания Совета могут быть инициированы одним или несколькими членами Совета, а также иными должностными лицами Витебской таможни путем направления председателю Совета предложений по повестке заседания Совета, проекту принимаемого решения с приложением необходимых материалов по существу вопроса.

22. Допускается принятие решения:

очного голосования (на заседании Совета);

заочного голосования (письменный опрос членов Совета);

смешанного голосования (учитываются голоса членов Совета, лиц, которым член Совета делегировал право голоса, проголосовавших на заседании Совета, а также членов Совета, проголосовавших путем письменного опроса).

Письменный опрос членов Совета осуществляется путем направления опросного листа.

Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее двух третей от общей численности состава Совета.

23. Решения Совета оформляются протоколами, подписываемыми председательствующим на заседании Совета и его секретарем, и носят рекомендательный характер.

24. Информация о деятельности Совета является открытой и общедоступной и размещается на странице второго уровня Витебской таможни единого Интернет-портала таможенных органов.

В разделе «ОКС» должны быть размещены состав Совета, план его работы, протоколы заседаний Совета.

[1] Для целей настоящего Положения термин ’"конфликт интересов“ используется в значении, установленном в абзаце двенадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года ”0 борьбе с коррупцией⁴⁴ (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2303).