Таможенные органы Республики Беларусь
В соответствии со статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) допускается временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза (далее – иностранные транспортные средства), на срок не более 1 года.
Иностранные транспортные средства подлежат таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранных транспортных средств физическими лицами государств – членов Союза, осуществляется при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске таких транспортных средств в свободное обращение (ставки установлены приложением 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
Временный ввоз иностранных транспортных средств иностранными физическими лицами осуществляется без обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Для совершения таможенных операций в отношении временного ввозимого иностранного транспортного средства в пункте таможенного оформления, размещенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, физическому лицу необходимо представить должностному лицу таможни:
- заполненную в двух экземплярах пассажирскую таможенную декларацию;
- документы, подтверждающие заявленные в пассажирской таможенной декларации сведения: документ, удостоверяющий личность (паспорт), и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства (оригинальный технический паспорт на автомобиль).
При этом законодательством не предусмотрено представление должностному лицу таможни доверенности от собственника автомобиля на право владения и (или) пользования транспортным средством.
Продление срока временного ввоза.
Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом в пункте пропуска, составляет 6 месяцев.
Порядок продления срока временного ввоза иностранных транспортных средств определен пунктами 17 – 18-1 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311 (далее – Порядок).
Для продления срока временного ввоза декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров, а также совершить иные таможенные операции.
Таможенный орган отказывает в продлении срока временного ввоза в случаях, если:
1) заявление о продлении срока временного ввоза подано таможенному органу, не правомочному осуществлять продление срока временного ввоза;
2) заявление подано неуполномоченным лицом;
3) не представлены заявление и (или) декларация (иной документ), оформленные при временном ввозе транспортного средства;
4) заявление не подписано либо не удостоверено надлежащим образом.
Физические лица государств – членов Союза
К лицам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, относятся:
1) граждане Республики Беларусь, имеющие паспорт гражданина Республики Беларусь (за исключением паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь серии «РР»);
2) иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Республике Беларусь;
3) иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь.
К лицам, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, относятся:
1) граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, что подтверждается отсутствием отметок в паспорте: «Принят на учет в… (наименование консульского учреждения Республики Казахстан и его местонахождение), дата и подпись лица, принявшего на учет»;
2) иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Республике Казахстан;
3) лица без гражданства, имеющие удостоверение лица без гражданства, выданное органами внутренних дел Республики Казахстан.
К лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, относятся:
1) граждане Российской Федерации, пересекающие государственную границу одного из государств-членов Союза по паспорту гражданина Российской Федерации, и не предъявляющие документ, подтверждающий факт постоянного проживания лица в иностранном государстве (вид на жительство, разрешение на жительство и т.д.);
2) иностранные граждане и лица без гражданства, пересекающие государственную границу одного из государств-членов Союза не на основании удостоверяющего личность документа иностранного государства с визой (если с соответствующим государством установлен визовый режим).
К лицам, постоянно проживающим на территории Республики Армения, относятся лица, зарегистрированные в государственном регистре населения по адресу места жительства в Республике Армении.
К лицам, постоянно проживающим на территории Кыргызской Республики, относятся:
1) граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие на территории Кыргызской Республики, что подтверждается отсутствием отметок в паспорте: «Принят на консульский учет на постоянное место жительство в… (наименование дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики, дата, подпись)»;
2) иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Кыргызской Республике;
3) лица без гражданства, имеющие удостоверение лица без гражданства.
Передача временного ввезенного транспортного средства иному лицу (пункты 8-13 статьи 264 ТК Союза)
Разрешается передача иностранного временного ввезенного транспортного средства иному лицу:
1. Без разрешения таможенного органа и таможенного декларирования:
1) во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта), хранения;
2) иностранное транспортное средство, ввезенное иностранным лицом, иному иностранному лицу.
2. С разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования:
1) иностранное транспортное средство, ввезенное иностранным физическим лицом – физическому лицу государства – члена Союза при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) иному лицу для вывоза (если вывоз невозможен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни, иной объективной причине).
Порядок выдачи разрешения таможенного органа на передачу иностранного транспортного средства определен пунктами 20-1 – 20-2 Порядка.
Разрешение на передачу декларантом, являющимся иностранным физическим лицом, временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства физическому лицу государства - члена Союза выдается таможенным органом после предоставления декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на основании заявления декларанта.
Указанное заявление составляется в произвольной форме и содержит сведения о:
Разрешение на передачу временно ввезенного на таможенную территорию транспортного средства отражается в декларации (в разделе "Для служебных отметок") или ином документе, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию такого транспортного средства, путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Разрешена передача ТС _________" с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) физического лица, которому такое транспортное средство передается, и реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также реквизитов документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, и суммы такого обеспечения. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.
Оригиналы заявления и декларации (иного документа) с разрешением таможенного органа на передачу временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства возвращаются декларанту для последующей передачи физическому лицу, которому передается транспортное средство, а копия такого заявления и копия декларации (иного документа) остаются в таможенном органе.
В случае утраты декларации или иного документа, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию иностранного транспортного средства, разрешение на передачу такого транспортного средства отражается в заявлении, путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Разрешена передача ТС _________" с указанием реквизитов документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, и суммы такого обеспечения. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.
Оригинал заявления с разрешением таможенного органа на передачу временно ввезенного на таможенную территорию транспортного средства возвращается декларанту для последующей передачи физическому лицу, которому передается транспортное средство, а копия такого заявления остается в таможенном органе.
Разрешение на передачу декларантом временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства иному лицу для вывоза с таможенной территории, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его тяжелой болезни или по иной объективной причине, выдается таможенным органом на основании заявления декларанта при представлении документа, подтверждающего тяжелую болезнь декларанта или иную объективную причину.
Разрешение на передачу декларантом временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства иному лицу для вывоза с таможенной территории, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни, признания декларанта безвестно отсутствующим, выдается таможенным органом на основании заявления лица, которому такое транспортное средство для личного пользования передается, при представлении документа, подтверждающего смерть, тяжелую болезнь декларанта, признание декларанта безвестно отсутствующим.
Указанные заявления составляются в произвольной форме и содержат сведения о:
физическом лице, которому такое транспортное средство передается (фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства - члена Союза, гражданство (подданство), дата рождения, а также для физического лица государства - члена Союза - сведения о постановке на учет в налоговом органе (при наличии) (в Республике Армения - учетный номер налогоплательщика, в Республике Беларусь - идентификационный номер, в Республике Казахстан - индивидуальный идентификационный номер, в Кыргызской Республике - персональный идентификационный номер, в Российской Федерации - идентификационный номер налогоплательщика)).
Разрешение на передачу временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства отражается в декларации (в разделе "Для служебных отметок") или ином документе, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию такого транспортного средства, путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Разрешена передача ТС для вывоза __________" с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) физического лица, которому такое транспортное средство передается, и реквизитов документа, удостоверяющего его личность. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.
Оригиналы заявления и декларации (иного документа) с разрешением таможенного органа на передачу временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства возвращаются декларанту для последующей передачи физическому лицу, которому передается иностранное транспортное средство, либо непосредственно физическому лицу, которому передается иностранное транспортное средство (в случае, если заявление подано данным лицом), а копия такого заявления и копия декларации (иного документа) остаются в таможенном органе.
В случае утраты декларации или иного документа, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию иностранного транспортного средства, разрешение на передачу такого транспортного средства отражается в указанных заявлениях путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Разрешена передача ТС для вывоза __________ до ________" с указанием даты окончания срока временного ввоза (день, месяц и год). Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.
Оригинал заявления с разрешением таможенного органа на передачу временно ввезенного на таможенную территорию иностранного транспортного средства возвращается декларанту для последующей передачи физическому лицу, которому передается иностранное транспортное средство, либо непосредственно физическому лицу, которому передается иностранное транспортное средство (в случае, если заявление подано данным лицом), а копия такого заявления остается в таможенном органе.
Временный ввоз второго и последующих иностранных транспортных средств (пункт 4 статьи 264 ТК Союза)
Временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами второго и последующих иностранных транспортных средств, при наличии не вывезенных с таможенной территории Союза ранее временно ввезенных такими лицами иностранных транспортных средств, допускается при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК Союза.
Под вторым и последующими транспортными средствами для личного пользования понимаются транспортные средства для личного пользования того же типа (авто- и мототранспортное средство, прицеп к авто- и мототранспортному средству, водное судно или воздушное судно), что и транспортное средство для личного пользования, ранее временно ввезенное на таможенную территорию Союза и не вывезенное с таможенной территории Союза.
Завершение временного ввоза
Временно ввезенные иностранные транспортные средства до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК Союза, либо в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК Союза.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные иностранные транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные иностранные транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.
Документ, используемый при неоднократном перемещении иностранными физическими транспортных средств, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза
В Республике Беларусь в качестве документа, используемого при неоднократном перемещении иностранными физическими лицами через белорусский участок таможенной границы Союза иностранных транспортных средств, применяется удостоверение ввоза транспортного средства (далее – УВТС), форма и порядок заполнения которого определены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 1 октября 2014 г. № 51 «О некоторых вопросах совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования».
УВТС может использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации:
физическим лицом, осуществившим ввоз иностранного транспортного средства, для неоднократного перемещения транспортного средства через таможенную границу Союза в Республике Беларусь в течение трех месяцев в пределах срока временного ввоза, установленного таможенным органом, либо до аннулирования УВТС таможенным органом, за исключением ввоза на таможенную территорию Союза в Республике Беларусь транспортного средства, в отношении которого таможенным органом продлен срок временного ввоза;
физическим лицом, не являющимся декларантом иностранного транспортного средства, для вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза в Республике Беларусь с разрешения таможенного органа, если такой вывоз не может быть осуществлен физическим лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, по причине смерти, тяжелой болезни такого лица или иной объективной причине;
физическим лицом, осуществившим ввоз иностранного транспортного средства, для вывоза с таможенной территории Союза в Республике Беларусь транспортного средства, в отношении которого таможенным органом продлен установленный срок временного ввоза.
При ввозе в Республику Беларусь и при вывозе из Республики Беларусь иностранного транспортного средства через пункты упрощенного пропуска через Государственную границу Республики Беларусь физическим лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, УВТС может использоваться в качестве таможенного документа, подтверждающего выпуск иностранного транспортного средства с целью временного ввоза, в течение трех месяцев в пределах срока временного ввоза, установленного таможенным органом, либо до продления таможенным органом установленного срока временного ввоза, либо до аннулирования УВТС таможенным органом.
При таможенном декларировании транспортного средства физическим лицом, осуществившим ввоз иностранного транспортного средства, и наличии у такого лица желания получить УВТС, пассажирская таможенная декларация заполняется им в одном экземпляре.
В случае отказа физического лица, осуществившего ввоз иностранного транспортного средства, использовать УВТС, таким лицом при подаче УВТС таможенному органу для вывоза с таможенной территории Союза в Республике Беларусь в УВТС производится отметка, свидетельствующая об отказе использовать УВТС, с проставлением даты отказа и подписи физического лица, осуществившего ввоз иностранного транспортного средства.
